Accompagnement des collectivités

Vademecum réglementaire des ZFE


Le ministère de la Transition écologique, de l’Énergie, du Climat et de la Prévention des risques met à disposition des collectivités un guide, appelé vademecum réglementaire des ZFE, rappelant le cadre légal et réglementaire existant et apportant des précisions, conseils et outils aux collectivités engagées ou souhaitant s'engager dans la mise en place d'une ZFE.

Vademecum réglementaire

Accompagnement des collectivités

Vademecum réglementaire

Ce guide détaille les différentes étapes à suivre pour la création d'une ZFE : l'étude réglementaire préalable, la consultation, la campagne d'information, le schéma directeur de développement des infrastructures de recharge et la publication de l'arrêté.

Il présente également les éléments pour le déploiement du contrôle automatisé.

Réussir le déploiement d'une zone à faibles émissions


Une brochure conçue par l'Ademe s'adresse aux élus s'engageant dans la démarche de mise en place d'une ZFE pour les accompagner vers des objectifs ambitieux et faciliter l’acceptabilité auprès des habitants, acteurs économiques et usagers du territoire. Elle est complétée d’un guide technique de 120 pages spécialement conçu à l’attention des équipes opérationnelles. Deux documents qui s’appuient sur l’expérience des collectivités pionnières et les recommandations des services de l’État.

Un travail sur la qualité de l’air est aussi une opportunité pour accompagner la transition des mobilités sur le territoire.

Guide Réussir le déploiement d'une ZFE

Accompagnement des collectivités

Guide Réussir le déploiement d'une ZFE

L’accompagnement de la collectivité est essentiel à l’acceptation de la ZFE et à l’atteinte des objectifs en matière de santé publique et d’amélioration de la qualité de l’air. Un accompagnement qui agit prioritairement sur plusieurs axes : le véhicule, l’offre de mobilité et les aides.


Notamment :

  • Porter une attention à certains publics clés
  • Agir sur les véhicules
  • Développer de nouvelles offres de mobilité
  • Aides et fond

En savoir plus

Elaboration et mise en oeuvre des ZFE


Un guide proposé par l'ADEME accompagne les collectivités à toutes les étapes de préfiguration et de mise en oeuvre de la ZFE, dans la conception du dispositif d'information, de concertation et de communication locale.

Objectif : aider les collectivités à mettre en oeuvre une politique ambitieuse en matière de qualité de l'air, et faire de la ZFE une opportunité pour accompagner la transition des mobilités sur leur territoire, réduire les inégalités et renforcer la cohésion sociale.

Guide d'aide à l'élaboration et la mise en oeuvre des ZFE

Accompagnement des collectivités

Guide d'aide à l'élaboration et la mise en oeuvre des ZFE

Un guide pour quoi, pour quoi faire ?


Destiné aux collectivités locales qui s'engagent dans la préfiguration ou la mise en œuvre d'une ZFE, comme à leurs partenaires territoriaux, ce guide cherche avant tout à proposer de grandes lignes de réflexion, repérant dans l'expérience de collectivités pionnières des bonnes pratiques et points d'attention pour élaborer une démarche qui réponde aux spécificités du territoire.

Loin de proposer une méthode d'élaboration uniformisée, ce guide présente des pistes pour cadrer l'élaboration de la démarche et préparer la mobilisation des acteurs, pour en faire un véritable levier de transition des mobilités sur le territoire.

Ce document ne vise pas l'exhaustivité mais a pour but d'introduire tous les thèmes qui sont au coeur des ZFE et de rassembler des liens vers des pistes d'informations complémentaires et détaillées.

Le guide détaille chacune des grandes étapes de préfiguration et de mise en oeuvre d'un projet ZFE.

Deux chapitres "fil rouge" sont proposés dans ce guide, des démarches transverses animées tout au long des projets ZFE:

  • Un chapitre dédié à l'animation de la gouvernance et au pilotage du projet ;
  • Un chapitre dédié à la concertation et à la communication.

Des feuillets de pratiques pour la mise en place de ZFE et pour l'association des acteurs économiques dans la mise en place des ZFE


Le ministère de la transition écologique et de la cohésion des territoires, France Urbaine, l’Association des maires de France et le Cerema, proposent des feuillets afin d’accompagner au mieux les collectivités pour créer les ZFE et prendre en compte les enjeux spécifiques liés à la logistique urbaine durable. Un premier feuillet propose un recueil sur les dérogations aux restrictions de circulation, et un recueil sur les pratiques complémentaires qui peuvent faciliter l’acceptabilité et le déploiement des ZFE (en particulier la mise en place d’un pass ZFE, qui permet l’accès, un certain nombre de fois par an, à une ZFE). Le deuxième feuillet propose une méthode aux collectivités afin de favoriser la prise en compte de la diversité des acteurs économiques concernés par la mise en place des ZFE, en proposant notamment une charte de logistique urbaine durable avec les acteurs économiques. Ces feuillets sont notamment partagés dans le cadre du Programme CEE InterLUD+, ouvert à toutes les collectivités en charge de mettre en place une ZFE, avec la mise en œuvre d’un plan d’action pour contribuer à l’harmonisation des conditions de circulation dans le cadre des ZFE et favoriser l’association des acteurs économiques dans leur mise en place dans les territoires concernés.

Les documents sont disponibles ici :

feuillet de pratiques pour la mise en place de ZFE
feuillet pour l'association des acteurs économiques dans la mise en place des ZFE

Certificats d’Economie d’Energie (CEE)

Grâce aux certificats d’économie d’énergie, des financements sont possibles. Une dizaine de programmes Transports permettent notamment de financer :

  • un projet d'installation de bornes de recharge en entreprise (programme Advenir),
  • le déploiement d’actions de logistique urbaine durable (programmes InTerLUD+, ReMoVe, EVE 2 et Marguerite), y compris à vélo (programmes Cyclocargologie et ColisActiv),
  • le déploiement de la mobilité à vélo et des aménagements cyclables (programmes AVELO 3, Alvéole +, Mon vélo de A à Z),
  • le déploiement de solutions de mobilités solidaires (programme TIMS).

Des financements sont également possibles avec les opérations standardisées d’économies d’énergie, pour :

  • le déploiement des mobilités partagées : autopartage, covoiturage courte distance.
  • l’achat ou la location de véhicules : véhicules neufs performants, autobus et autocars électriques (y compris en rétrofit).

Certificats d’Economie d’Energie (CEE)

Certificats d’Economie d’Energie (CEE)

Certificats d’Economie d’Energie (CEE)

Programme Advenir : financement de bornes de recharge pour véhicule électrique

Le programme Advenir vous accompagne dans vos projets d’installation de bornes de recharge.

Depuis 2016, le programme Advenir contribue à développer la recharge des véhicules électriques en complétant les initiatives publiques de soutien et d’incitation à la mobilité électrique en cours.

Le dispositif a pour objectif de lever les freins au développement de la mobilité électrique en proposant aux utilisateurs différentes primes en fonction de leur projet d’installation de borne de recharge notamment sur le lieu de travail ou sur la voirie.

Lien Programme Advenir


Programmes pour le déploiement de la logistique urbaine durable

Plusieurs programmes visent à accompagner les acteurs privés et publics vers une logistique durable notamment au sein des ZFE avec un déploiement d'actions concrètes et multiples, en particulier :

-InTerLUD+: ce programme, doté d'un budget de 20M€ sur 2022-2026, vise à :

  • Accompagner 61 territoires urbains dans l'élaboration de chartes LUD et la mise en œuvre de 120 actions opérationnelles ;
  • Accélérer les transitions en partant du besoin des acteurs et en soutenant l'action ;
  • Préparer l'avenir en construisant l'accompagnement des territoires dans la durée par la création d'un centre de ressource innovant.

Lien programme InterLUD+

  • Marguerite accompagne la mise en œuvre des ZFE auprès des professionnels en compte propre (commerçants, artisans, et collectivités) pour aller vers la consolidation des flux, la mutualisation des moyens d’approvisionnement et de distribution.

Lien programme Marguerite

Retrouvez d’autres programmes CEE en faveur de la logistique urbaine durable (ReMoVe, EVE 2) et en faveur de la cyclologistique (Cyclocargologie, ColisActiv).


Programmes pour le déploiement de la mobilité à vélo et des aménagements cyclables

  • AVELO 3 : planification stratégique des aménagements (schéma directeur cyclable), expérimentation de services vélo innovant et développement d’une ingénierie territoriale (chargés de missions vélo, campagnes de communication). Lien programme AVELO 3 - Alvéole Plus : déploiement de stationnements sécurisés (incluant la voie publique), l’accompagnement (vélo-école) et la réparation de vélo. Lien programme Alvéole +

Retrouvez d’autres programmes CEE en faveur du déploiement de la mobilité à vélo (Mon vélo de A à Z).


Programme pour le déploiement de solutions de mobilités solidaires (programme TIMS)

Le programme CEE TIMS (Territoires Inclusion Mobilité Sobriété) vise à offrir des solutions d’éco-mobilité à des populations rencontrant des difficultés de mobilité et n’ayant pas accès à des services de déplacement adaptés en termes de coût, de qualité de service et de connaissance.

Avec un financement de 35 M€ sur la période 2022-2026, ce programme vise à contribuer à la structuration du secteur de l’éco-mobilité inclusive et fédérer autour des collectivités des acteurs locaux pour favoriser l’éco-mobilité pour tous.

Retrouvez tous les programmes CEE concernant les mobilités


Des opérations standardisées pour le déploiement des mobilités partagées et l’acquisition de véhicules neufs peu polluants

Les certificats d’économie d’énergie permettent aussi, grâce à des opérations standardisées, d’obtenir des financements notamment pour :

  • l’achat ou la location d’un autocar ou d’un autobus électrique neuf ou réalisation d’une opération de rétrofit électrique d’autocar ou d’autobus : lien vers l'Opération n° TRA-EQ-128 ;
  • le remplacement de véhicules par des véhicules neufs performants pour les particuliers ou les collectivités : lien vers l'Opération n° TRA-EQ-117.

Retrouvez tous les opérations standardisées CEE concernant les mobilités.

Des subventions grâce au fonds vert

Dans le cadre du fonds vert lancé début 2023 et confirmé jusqu’en 2027, l’Etat accompagne le déploiement des ZFE dans les territoires avec une mesure dédiée.

Les collectivités territoriales concernées par la mise en place d'une ZFE (y compris les collectivités situées dans le bassin de mobilité de l'agglomération concernée) peuvent dans ce cadre bénéficier de subventions pour :

-accélérer le déploiement des ZFE (via des études, la mise en place de signalisation, d’équipements de contrôle,…) ; -faciliter l’adaptation des ménages et professionnels, avec la mise en place d’actions d’information et conseil aux usagers, de dispositifs d’aides, etc. ; -accélérer le déploiement des solutions de mobilité actives et partagées (transports en commun, covoiturage, autopartage, vélo, marche…) et des aménagements associés.

En savoir plus sur la mesure « Accompagner le déploiement des ZFE » du fonds vert

Exemples de projets soutenus en 2023 par le fonds vert en faveur des zones à faibles émissions.

D’autres mesures du fonds vert sont également mobilisables pour faciliter la mise en œuvre des ZFE dans les territoires :

- développer le covoiturage sur son territoire ;

-soutenir l’ingénierie des collectivités pour leurs projets de transition écologique ;

-développer les mobilités durables en zones rurales (par exemple, dans les bassins de mobilité des ZFE, pour des projets d’aires de covoiturage, ou de service de mobilité rabattant vers une gare ferroviaire).


Prestations d'Ingenierie et autres financements

En savoir plus concernant la mesure Soutenir l'ingénierie des collectivités pour leurs projets de transition écologique du fonds vert.

En savoir plus concernant les prestations proposées par le CEREMA : Agir sur la qualité de l'air extérieur et accompagner le déploiement des ZFE

En savoir plus concernant les prestations et financements proposés par l'Ademe :

Prestations d'Ingenierie et autres financements

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Prestations d'Ingenierie et autres financements